娄底：打赢煤矿安全生产“打非治违”百日攻坚战

近日，市安委办部署煤矿安全生产“打非治违”百日攻坚战会议，总结2017年安全生产工作，部署2018年煤矿安全生产工作，从即日起到全国两会结束，用时100天开展煤矿安全生产“打非治违”百日攻坚战，确保全市煤矿安全生产开好局、起好步，为全年打好基础。市安委办主任、市安监局局长出席会议并讲话。

会议指出，2017年，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院、省委和省政府关于安全生产工作一系列决策部署，一是扎实开展煤矿不安全落后产能关闭退出工作，全面提高矿井本质安全水平。严格落实国家、省有关精神，已有23处拟关闭的落后小煤矿与县市区人民政府签订了关闭协议，并由县市区人民政府作出了关闭决定，超2017年省下达的关退指标10处（占全省2017年关闭任务的46%），累计关闭煤矿172处，去产能988万吨。二是扎实开展煤矿安全“体检”，全面推进矿井防灾抗灾能力。严格按照国家和省有关精神，组织12个体检组、煤矿监管人员473人次、聘请技术专家280人次，对由我市负责体检的81处煤矿进行了全面“体检”，对所发现的隐患逐条督促整改到位。三是扎实开展“打非治违”执法大检查，严厉打击煤矿非法违法生产。从4月份起，聘请20位省煤科院专家参与，由市安监局、市公安局、市国土局、娄底煤监局、娄底电业局等5部门牵头，组成9个煤矿安全生产“打非治违”执法检查组，不间断地对全市煤矿进行督查暗访，累计开展4轮排查隐患2971条，取缔关闭煤矿23家，责令停产整顿或限期整改74次，有力确保了十九大期间煤矿的绝对平安。四是扎实开展瓦斯、防治水等专项整治行动，有效防范事故发生。全市煤矿安监人员下井4180余人次，下达检查文书1821份，开展夜间检查41次，依法立案查处非法生产案件26起，罚款280余万元，追究煤矿刑事责任8人，问责干部41人。

会议指出，煤矿安全生产工作永远在路上，安全形势依然严峻，发生较大及以上事故的风险仍然很高，保留煤矿的安全标准化改造任务繁重而艰巨，重大灾害治理差距仍然很大，安全监管仍然存在较大差距。我们必须直面问题、拿出过硬招数，抓住煤矿根本和要害，勇于解决问题，采取针对性措施堵漏洞、补短板，有效杜绝煤矿事故发生。

会议要求，一是要全力抓好淘汰煤矿不安全落后产能工作。咬定目标不放松，坚定信心不动摇，坚决淘汰9万吨及以下突出矿井，实现应关尽关，早关快关，切实解决好这一长期困扰娄底安全发展的难题。二是要全力抓好煤矿标准化建设。以榜样为力量，学习资江标准化成功经验，以“没有干不好的标准，只有尽不到的责任”理念为指导、以“采掘有示范、机运有亮点、通修有精品”的标准化目标要求，有计划有步骤地开展矿井质量达标活动，实现矿井本质安全。三是要全力做好煤矿驻矿盯守工作，由各县市区人民政府统一组织各级煤矿安全监管、煤炭行管部门，统筹力量，明确分工，有序组织，做到真盯真守，严格督查督办。四是要全力抓好煤矿“打非治违”百日攻坚战，形成监管合力，有效防范煤矿事故发生。

市公安局、市国土局、娄底煤监分局分管安全负责人，各县市区安监局局长、产煤乡镇镇长参加了会议，同时各县市区安监局局长做了表态发言。