铁路先行保障春运电煤供应

长期以来，电煤运输一直是铁路部门重点保证的物资，为保障北方地区冬春两季供暖，发挥着突出作用。近日，针对各地用煤不断增加，局部地区出现的电煤库存下降情况，国家发改委和铁路总公司联合制定了针对部分电厂存煤低于7天的措施，铁路系统将优先保障煤炭等重点物资的运输，确保电厂存煤在安全范围内。

铁路作为国民经济的大动脉，在国家综合交通体系建设中处于骨干地位，不仅是重点物资运输的重要通道，对促进全社会物流成本降低、服务经济社会发展也具有重要意义。由于我国煤炭资源的区域分布特征，煤炭产区主要集中于山西、陕西、内蒙古等西部地区，而煤炭消费则大都集中在经济较为发达的东部沿海地区和南方地区，决定了我国“西煤东运”“北煤南运”的运输格局。在以煤炭为代表的长距离大宗货物运输过程中，铁路以其运力大、速度快、成本低、能耗小等优势，无可替代的成为主要运输方式。

为破解煤炭运输瓶颈，保障“三西”（山西、陕西、内蒙西）地区煤炭外运，国家规划建设了以大秦铁路和朔黄铁路为代表的北通道、石太铁路和邯长铁路为代表的中通道、太焦铁路、侯月铁路为代表的南通道，对于保证我国煤炭供应、平衡全国煤炭供需发挥了重要作用。但尽管如此，每到迎峰度冬的紧张时期，煤炭运输需求大量释放，尤其是元旦后铁路运力开始向春运倾斜，运力偏紧问题时而出现。不仅如此，随着煤炭行业供给侧结构性改革持续推进，很多南方小煤矿被关闭，各地对“三西”地区的煤炭依赖性进一步提升。并且随着各地不断出台限制汽运煤的政策，更多的货物运输转向铁路，煤炭铁路运力偏紧问题越发严峻。

可喜的是，近年来随着铁路货运改革的持续深入，铁路部门积极应对市场需求变化，不断完善运输组织，充分挖掘自身潜力空间，运力运能得到进一步优化，市场竞争力也不断提升。1月26日，铁路总公司所属18家铁路局集团公司与50家大型企业签署了年度运量运能互保协议，这些企业多数来自煤炭、钢铁、水泥、粮食等大宗商品企业，其目的就是发挥铁路运输优势，提前掌握货源货流，更加科学合理地配置运力，实现运输供给的平衡，提高运输效率。上个月，瓦日铁路上开行了万吨重载列车，成为大秦铁路之后我国第二条承载万吨重载列车运行的线路，为西部地区的煤炭外运开辟了新的通道。

“交通强国，铁路先行”。新形势新条件下，在推动高铁跨越式发展的同时，铁路更要充分发挥绿色环保、高效节能、网络布局等突出优势，坚持以市场为导向，加快实施货运改革，积极拓展货运市场，做好煤炭等重点物资的运输保障工作，更好服务经济社会发展，努力实现经济效益和社会效益的双赢。