脱贫攻坚倒计时 硬骨头怎么啃？

　　据中国乡村之声《三农中国》报道，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。根据今年《政府工作报告》的要求，2018年要再减少农村贫困人口1000万以上。但是，越到最后，脱贫的难度就会越大，硬骨头要怎么啃？

　　代表委员建言脱贫攻坚 

　　来自国家级贫困县——云南省西双版纳州勐腊县的全国政协委员张敏说，希望国家能够继续加大对少数民族贫困地区职业教育的关注和扶持，让更多贫困孩子、贫困群众共享优质的教育资源。“对他们进行智力扶贫和技术扶贫，这是一个最有效的手段。”

　　全国政协委员、京东集团董事局主席刘强东，今年带来的提案就是关于“发挥电商富农作用，打造扶贫‘新通路’”。

　　“85后”全国人大代表、安徽省定远县西孔村党总支第一书记王萌萌则建议增加扶贫车间，让农民在“家门口”就有脱贫的门路。

　　脱贫攻坚战 要聚焦深度贫困 

　　问：现在大家想的办法不是直接给钱、给物了，而是给知识、给渠道、给门路。这种变化意味着什么？脱贫攻坚战现在是不是到了一个新阶段？

　　中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵：脱贫攻坚战从2015年开始以来，到现在已经两年多时间，也取得了很好的进展。但越是到后面，剩下的贫困人口的贫困状况越复杂，贫困地区的发展条件越差，所以更多是要解决深度贫困问题。针对这些地区的脱贫，需要更加综合性的措施。因为有些可能短期改善不了，比如自然环境；但有些可以改变，比如基础设施的建设、公共服务的提供。而人的能力的培养、观念的改变，也需要去做工作。 

　　刚才这些代表委员也提了很多很好的建议，比如要在家门口创造产业。因为贫困人口也是分类的。有些贫困人口有劳动能力，只是因为各种因素的限制而陷入了贫困；有一部分贫困人口是因为特殊原因，丧失劳动能力，导致生活状况差。对于第一类人，扶贫就要强调内生动力的提高，通过产业、就业来增强他们的自我素质，包括思想素质和个人技能素质，来摆脱贫困。 

　　脱贫攻坚战 要打赢更要打好 

　　问：习近平总书记指出，注重扶贫同扶志、扶智相结合。他还提出，要下一番“绣花”功夫，精准地把这些硬骨头攻克下来。为了确保脱贫攻坚的质量，有什么措施能保证这场攻坚战既能“打赢”、还能“打好”？

　　汪三贵：到了现在的阶段，下面的问题就是脱贫能不能真正是高质量的、是不是可持续的。不能到时候采取很多临时性措施，一旦有些政策不能延续，又返贫了。什么叫脱贫？一是贫困人口的收入要达到一定标准，起码要稳定地超过贫困线。二是要稳定地解决“两不愁三保障”问题。对于有能力的贫困人口，还是主要通过产业扶持或者稳定的就业，来保证他的收入增长。 

　　我们去调研的时候，看到有贫困户养羊，是由企业带动。种羊给他以后，按1:1.5把小羊还给企业，种羊自己留下，而且不用担心销路问题。有一个贫困户在一年多的时间里就挣了1万多块钱。所以，制度化的建设、可持续的脱贫方式，可能是今后几年要重点探索的方向。 

　　打赢脱贫攻坚战 目标一定能实现 

　　问：现在还有不到三年时间，有三千万人要脱贫，任务非常艰巨。目标能实现吗？信心来自哪儿？

　　汪三贵：目标肯定能实现。因为从这几年的扶贫实践可以看出来，我们每年都能保持一千多万的减贫人口规模，减贫速度越来越快。之所以这样，就是因为党和政府对扶贫工作高度重视，有明确的责任体系和工作机制，比如五级书记一起抓、22个省份签“军令状”。并且现在是大扶贫格局，各个部门、社会力量都参与扶贫，我们动员的力量和资源非常大。 

　　我们现在的政策是脱贫不脱政策，就是以前的贫困人口脱贫了以后，还得继续扶持。而现在中央强调的是怎么把这个事情做得好、可持续，就是高质量地去完成。 

　　脱贫攻坚 谋眼下也要看长远 

　　问：今年两会期间，习近平总书记在内蒙古代表团参加审议的时候说，扶贫工作既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制。他还提出，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。这点是不是特别重要？

　　汪三贵：是的，这两个是相互衔接的。基本的生存问题没有后顾之忧、能够解决以后，脱贫农民还在继续发展。任何发展都必须要靠自己的努力，都需要建立长远机制。有些问题可能短期内就有明显的改变，有些问题可能需要很长的时间才能改变，有些问题可能需要跨代解决。 

　　在我们的共同努力下，真正使乡村走向振兴之路，不仅是解决脱贫问题，今后能够达到共同富裕。